"Crise politique au Bénin. La nécessité impérieuse d'assises nationales", tel est l'intitulé de la tribune du juge Essowé Battamoussi, précédemment à la Criet et en actuellement en exil France depuis avril 2021.

La stabilité politique et sociale est un élément fondamental du développement d'un État. Le Bénin, souvent cité en exemple pour sa tradition démocratique, traverse actuellement une période de turbulences qui nécessite une réponse adaptée et inclusive. Cet état des lieux met en lumière les défis actuels, les raisons impérieuses de la tenue d'une assise nationale et les bénéfices attendus pour  l'ensemble des acteurs politiques, y compris le président de la République. L'objectif de ce document est de proposer une approche scientifique et analytique permettant d'éclairer la nécessité d'un dialogue national. 

En mettant en perspective les tensions actuelles, il vise à démontrer comment une assise nationale pourrait servir de levier pour restaurer la confiance entre les citoyens et les institutions, tout en garantissant une transition politique pacifique et durable.

I. État des lieux de la situation socio-politique actuelle. 

Le contexte politique, économique et social du Bénin est marqué par plusieurs difficultés qui compromettent la stabilité du pays:

- Crise du dialogue politique : La marginalisation de l'opposition et la concentration du pouvoir ont conduit à une perte de confiance entre les acteurs politiques.

- Réformes électorales controversées: La restriction de la participation aux élections a réduit la diversité politique et fragilisé la légitimité démocratique. 

- Confiscation des pouvoirs et des ressources économiques:  Une élite restreinte contrôle les décisions politiques et économiques, limitant ainsi la redistribution des richesses.

- Paupérisation croissante:  L'absence de mesures sociales a conduit à une augmentation de la précarité et du chômage, notamment chez les jeunes. 

- Insécurité et menaces terroristes: La montée des attaques terroristes dans certaines régions du pays met en péril la sécurité nationale.   (...)

- Lois liberticides: Des mesures législatives ont restreint la liberté d'expression, de manifestation et d'association.

- Gel de la fonction publique: L'absence de recrutement dans l'administration publique accentue le chômage et fragilise le service public.

- Inflation et cherté de la vie: L'augmentation du coût des produits de base et médicaments affecte directement le pouvoir d'achat des citoyens. 

- Fermeture des frontières: L'isolement commercial du pays nuit aux échanges entre les nations voisines et ralentit l'économie. 

- Absence de politiques sociales: Les citoyens vulnérables manquent de soutien, accentuant la fracture sociale. 

- Méfiance institutionnelle: La perception d'un manque d'indépendance des institutions étatiques renforce la défiance populaire.              - Multiplication des appels à un dialogue national: Les leaders religieux, la société civile et l'opposition demandent la tenue d'une assise nationale pour trouver une issue pacifique à la crise.(...)

II. Exposer des motifs 

La tenue d'une assise nationale est motivée par plusieurs impératifs. 

1. Restauration de la confiance démocratique.

Une plateforme de dialogue permettra à tous les acteurs politiques et sociaux de s'exprimer et de participer à la reconstruction démocratique du pays. 

2. Préservation de la stabilité socio-économique.  

Un climat de paix est indispensable pour garantir l'investissement, le commerce et la croissance économique. 

3. Réconciliation nationale.  

L'assise nationale servirait de cadre pour l'apaisement des tensions et la réintégration des figures politiques marginalisées. 

4. Réformes institutionnelles et juridiques.

L'adoption de nouvelles mesures permettra d'assurer une gouvernance plus transparente et plus équitable. 

5. Valorisation du rôle du président de la République.

Une initiative de dialogue national renforcerait l'image du président en tant que leader soucieux de l'intérêt général et garant de l'unité nationale.

 III. Résolutions attendues

Les assises nationales devraient aboutir aux décisions suivantes:

1. Institutionnalisation d'un dialogue politique régulier entre le gouvernement, l'opposition et la société civile.

2. Adoption de réformes électorales consensuelles pour garantir l'équité des scrutins futurs.

3. Amnistie pour certains acteurs politiques afin de favoriser une réconciliation nationale. 

4. Respect des droits et libertés fondamentaux, notamment la liberté de presse et d'expression.

 5.Renforcement de l'indépendance de la justice pour garantir son impartialité.

6. Promotion de la cohésion nationale  à travers un dialogue inter-religieux et intercommunautaire 

7. Mise en œuvre de politiques sociales adaptées pour répondre aux besoins des populations les plus vulnérables.

8. Levée des mesures économiques contraignantes, y compris la réouverture des frontières.

 IV- Gains pour le Président de la République L'initiative d'une assise nationale serait un acte stratégique pour le Président, lui permettant de: Sortir par la grande porte: Il marquera l'histoire comme un dirigeant ayant favorisé la démocratie et la réconciliation nationale. Bénéficier d'une immunité renforcée: une protection institutionnelle pourrait être garantie (...)

 Obtenir des avantages statutaires consolidés: un cadre juridique assurerait des conditions optimales pour son après-mandat. 

Asseoir un héritage politique positif: son nom resterait associé à la préservation de la stabilité nationale.

 Prévenir toute crise post-mandat: en favorisant un climat apaisé, il évitera toute contestation pouvant menacer son œuvre et sa sécurité.

 Conclusion

L'histoire politique du Bénin a démontré que le dialogue et la concertation sont les piliers d'une gouvernance apaisée.

L'initiative d'une assise nationale ne serait pas perçue comme une concession, mais bien comme un acte de grandeur politique et de patriotisme. 

En prenant cette décision, le Président de la République s'érige en garant de la stabilité et du progrès démocratique, offrant ainsi au Bénin une transition harmonieuse vers un avenir plus serein et inclusif. 

ParJuge Essowè BATAMOUSSI 

lafriqueenmarche du 7 avril 2025 No 874